更新时间:2025-10-01

元朝的行省制度,是高考历史必考内容。不是背下来就能得分,而是要搞懂它为什么重要、怎么考、和今天有什么关系。
第一,行省是怎么来的?
蒙古人打下大片土地,从漠北到江南,从西域到云南,地盘太大了。过去靠驿站传信、派官员巡游,效率低,控制弱。忽必烈接手后,发现老办法不管用了。他需要一种能直接管到地方、又不让地方坐大的制度。
于是,行中书省出现了。全国设十个行省,比如河南江北行省、江浙行省。这些不是临时机构,是常设的地方政府。省长由中央直接任命,不是世袭,也不是本地人自己推选。这打破了唐宋以来节度使、藩镇割据的旧模式。
还有两个特殊区域:一个是“腹里”,就是今天河北、山西、山东,归中书省直接管,相当于首都圈,不设行省。另一个是宣政院,管西藏和川青部分地区,宗教与行政合一,这是元朝独有的设计。
第二,行省和以前的州、郡、路有什么不一样?
唐朝是道—州—县,宋朝是路—府—州—县,层级多,权力分散。行省是“省—路—府—州—县”五级,但关键在“省”这一层。
以前的地方长官,手里有兵、有钱、有用人权,容易独立。行省长官虽然管一省,但财政归中央户部,军队调遣要中书省批准,官员任免由吏部定。地方想自立?没门。
这不是简单的“分权”,而是“集权下的放权”——中央把管理权下放,但把核心控制权死死攥住。这种设计,让元朝能用相对少的官员,管住空前广大的疆域。
第三,为什么说它是“中国省制的开端”?
明朝废了行省,改设承宣布政使司,但老百姓还是叫“省”。清朝沿用“省”这个名称,一直到现在。今天的“河北省”“广东省”,名称和边界,很多都能在元朝行省里找到影子。
你去查地图,元朝的江浙行省,大致覆盖今天的江苏、浙江、福建;陕西行省包括今陕西、甘肃、宁夏;云南行省基本就是今天的云南省。这些边界,不是凭空画的,是元朝根据地理、经济、民族分布定的。
现代省制,不是照搬元朝,但它的框架、逻辑、命名方式,都被继承下来了。高考题常考“中国省级行政区划的起源”,答案就是元朝行省制度。
考试怎么考?
选择题常考:
- 行省的长官是谁任命?(中央)
- 哪个机构管西藏?(宣政院)
- 行省和中书省的关系?(中书省是中央,行省是地方)
材料题常考:
- 比较唐宋地方制度和元朝行省制度的区别。
- 分析行省制度对巩固统一多民族国家的作用。
答题要点就三条:
1. 中央任命,防止割据;
2. 权力分割,财政军权归中央;
3. 奠定后世省制基础。
别死记硬背,要理解它的逻辑
很多学生背“加强了中央集权”“巩固了统一”,但说不出为什么。你得想:元朝没有科举制,没有成熟的文官系统,靠的是军事贵族和临时任命。行省制度,是用行政手段,把一个游牧政权,强行改造成能治理农耕文明的帝国。
它不是完美的。行省太大,管理粗放,后期腐败严重。但它解决了最核心的问题:怎么管住这么大一个国家。
今天,你坐高铁从北京到广州,穿过七、八个省,每个省有自己的政府、财政、教育体系,但都听中央的。这种结构,从元朝就开始了。
别觉得历史是过去的事。你每天用的行政区划,是八百年前的制度设计。
高考不考你记了多少年号,考你能不能看出制度背后的逻辑。
记住:
- 行省 ≠ 省,但省的源头是行省;
- 宣政院管西藏,不是地方政府;
- 中书省直辖“腹里”,是政治核心区。
这三点,考试必出。
你不需要背全文,只需要记住这三句话。